致力于提升客戶品牌形象、實現客戶商業目標!

Commitment to enhance customer brand image,customer business goals!

您的位置: 首頁 新聞動態

在全市安全生產電視會議上的講話

2019-05-31 14:58:05| 發布者: 管理員| 查看: 157

在全市安全生產電視會議上的講話提綱

2019529日)

孟凡利

同志們:

下面我們接著開會。剛才我們共同收看了全省安全生產電視會議。省應急廳廳長趙豪志同志通報了今年以來全省安全生產工作,對《迎接建國70周年安全生產專項整治行動工作方案》和《全省危險化學品安全生產專項整治行動實施方案》作了詳細說明。王書堅副省長的講話,就深入開展專項整治行動,著力“控風險、除隱患、防事故”,確保建國70周年期間全省安全生產形勢穩定等工作作出全面部署,具有很強的針對性指導性。大家要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我就加強我市當前及今后一個時期安全生產工作,強調三點意見:

一、安全生產這根弦要時刻繃緊,一刻也不能放松

今年1-4月份,全市共發生各類生產安全事故15起,死亡15人,事故起數同比下降62.5%,死亡人數同比下降51.6%,安全生產形勢較為穩定。但進入5月份后,形勢驟然嚴峻,不容樂觀。516日,市南區仙居路13號居民樓燃氣爆燃事故,造成1人死亡。527日,地鐵4號線發生一起坍塌事故,造成3人死亡,2人失聯,教訓十分慘痛。事故發生后,省委省政府主要領導迅速作出批示,要求全力解救被困人員,迅速查明事故原因,嚴肅追究有關責任。目前,失聯人員搜救、事故善后處置和有關調查工作正在進行之中。

對安全生產工作,盡管我們三番五次強調部署、反復開展隱患整治,但上述事故的發生,還是暴露出我們的工作存在不深入、不落實、不到位問題,還存在諸多漏洞、缺口和短板。

一是安全發展的底線思維、紅線意識樹的仍不牢固。有的區(市)、部門、企業、單位仍然存有重發展輕安全、重生產輕安全的現象,紅線意識不強,底線思維不夠,存有僥幸心理和麻痹思想。有的還沒有把安全生產真正放在全局性的工作中安排,責任鏈條擰得不緊,治理能力急需提高。有的在真抓、真管、真落實上下的功夫還不夠,隱患排查不全面、整治不徹底,導致事故頻發。

二是企業主體責任沒有真正壓實到位。一些企業、單位安全生產責任制、規章制度和操作規程執行不到位。有的企業把安全管理的主要精力放在了安全生產檔案資料制作和應付檢查上,沒有真正把日常管理做實。有的企業和個體作坊,安全培訓缺失、員工無證上崗和不培訓上崗的現象比較嚴重,一線職工缺乏應有的安全意識,違章作業、冒險作業等問題時有發生。

三是安全監管存在一些薄弱環節。個別部門和單位抓安全的作風漂浮,職責不明確,責任不落實;有的只管自己的事,對檢查中發現的不屬于自己職責范圍內的問題既不過問,也不移交,造成一些應該管到、想到、治理到的問題落了空。

習近平總書記多次強調,安全生產是民生大事,一絲一毫不能放松,要以對人民極端負責的精神抓好安全生產工作,站在人民群眾的角度想問題,把重大風險隱患當成事故來對待,守土有責,敢于擔當,完善體制,嚴格監管,讓人民群眾安心放心。我們常講,要樹立以人民為中心的發展思想,首先就是要對人民群眾的生命安全負責,沒有這個保障,何談全面建成小康社會?何談創造更加美好的生活?各級各部門要切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感,時刻緊繃安全生產這根弦,以對人民群眾極端負責的態度,深刻反思事故原因,認真查找問題根源,切實落實安全生產責任制,落實好各項安全保障措施,把確保人民群眾生命財產安全的承諾落在實處。

二、堅決打好“控風險、除隱患、防事故”攻堅戰,確保安全生產形勢穩定

今年是建國70周年,做好安全生產工作,確保安全形勢穩定,意義重大。近期我市還將陸續舉辦一系列重大活動,又面臨即將到來的汛期,這都對安全生產工作帶來考驗。全市各級各部門各單位都要緊急行動起來,貫徹落實好省安全生產會議精神,強化重點行業領域專項整治,著力“控風險、除隱患、防事故”,確保安全生產形勢保持穩定。

一是安全風險排查管控必須細而再細。要牢固樹立“預防為主”的理念,抓緊對各行業、各領域的安全風險開展一次全面隱患排查,對重點區域、部位和企業開展全面風險評估。對排查出來的隱患,要一一建立清單臺帳,明確責任單位、責任人,嚴格銷號整改。隱患整改中,能立即整改的要立即整改;一時難以完成整改的,要明確時限、限期整改,重要時間段還要加強措施嚴防死守;對確實無法整改或不具備安全條件、難以保證安全生產的,要斷然采取措施,決不留下任何盲區和漏洞。同時,對前期明確的安全隱患,嚴格落實閉環治理措施,進行隨機抽查,確保不放過任何一個問題、沒有任何遺漏。

二是重點行業領域安全監管必須嚴而再嚴。要始終把重點行業領域的安全監管作為重中之重,全面落實監管措施,不容任何監管空白、漏洞。建筑施工領域,要深刻汲取“5.27”事故教訓,立即組織開展建筑施工項目安全檢查。目前市住房和城鄉建設局已經下發《關于立即開展全市房屋建筑、市政軌道交通工程施工安全生產大檢查的緊急通知》,各級各部門要嚴格按照通知要求,全面深化安全生產隱患大排查、快整治、嚴執法集中行動,突出抓建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械的安全檢查,嚴防透水坍塌、物體打擊、高處墜落等事故發生。要嚴抓、嚴防、嚴控,凡是現場管理秩序混亂、隱患嚴重的施工工地,堅決停工整頓。道路交通領域,要加大對重點交通運輸企業、重點車船、重點路段(水域)的監督檢查和執法力度,強化公路、鐵路、碼頭、橋梁、隧道、涵洞、邊坡的巡查監控,及時發現并排除險情、消除隱患。特別要抓好高速公路及服務區的安全檢查,把好車輛出站、出城、上高速、過境“四關”,嚴厲打擊超限、超速、超員、超載等交通違法違規行為。要嚴禁各類水上交通運輸工具在雷電、暴雨、大風等惡劣天氣下違章冒險航行。旅游安全領域,要加強旅游場所風險區域、游客運載工具、大型游樂設施及帶有危險性項目的排查監測和維護管理,對達不到安全要求的,立即采取封閉、停止運營等措施。要抓好五四廣場、奧帆中心、音樂廣場等觀看夜景人員最為密集的地帶,以及海底世界、極地海洋世界、青啤博物館等室內景點的人員管控,嚴密制定并落實安全防范措施,合理控制、及時疏導密集人流,嚴防擁擠踩踏事故發生。危險化學品領域,要強化危險化學品防雷擊、防高溫以及防汛安全檢查,嚴格執行高溫、雷雨天氣停產規定,嚴防泄漏、爆炸等事故發生。特別要加強危險化學品運輸企業和車輛的安全管理,對運輸過程中,遇濕容易分解出易燃、有毒氣體的原材料和產品,要采取嚴格的防水、防潮措施,凡不符合安全條件的運輸車輛,一律不得上路行駛。海洋漁業領域,要強化漁業船舶等安全檢查,做好臺風、風暴潮、大霧等惡劣天氣的防范應對,嚴禁冒險作業。

在嚴格重點領域常態化監管的同時,對一些容易引發安全生產事故的重要方面,要加強監管,不得松懈。在人員密集場所消防安全方面,重點對商場市場、餐飲娛樂、賓館飯店、學校、醫院、社會福利機構等人員密集場所,以及高層建筑、城鄉結合部、易燃易爆品生產倉儲、勞動密集型企業等場所,加強消防安全管理和隱患排查,不放過任何細節,及時發現和消除火災隱患。在地質災害防治方面,要強化易引發地質災害的礦山和尾礦庫雨季防汛、防排水、防雷電“三防”檢查,嚴密礦井采空區、塌陷區、積水區和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場的巡查監測,嚴防淹井透水、潰壩漫壩和滑坡事故發生。在燃氣使用安全方面,要組織開展好燃氣使用安全專項整治,特別對燃氣事故易發區域、部位特別是老舊居民區,開展好燃氣安全摸底排查和入戶巡檢,確保不留死角和盲區。在暑期學生安全方面,要全力做好暑期預防學生溺水工作,加大警示宣傳教育力度,強化對重點水域、重點時段的專人值守管控,做到有人巡、有人管、有人防。

三是應急值守、物資儲備等工作必須實而再實。要嚴格落實領導帶班和24小時值班、預警信息通報與發布等制度。加強物資儲備,督促危險化學品、城市軌道交通運營、建筑施工單位,以及賓館、商場、旅游景區等人員密集場所經營單位,配備必要的應急救援器材、設備和物資,并進行經常性維護、保養。當前正值機構改革、部門職能轉換的過渡期,一些工作正在移交轉隸,無論在應急處置、應急救援,還是在值班值守、物資儲備與調撥等方面,新老單位都要相互配合、相互補位,決不能出現推諉扯皮等問題。新的預案未完成修訂前,要嚴格按照“三定”方案履行好各自職責,決不能因機構改革產生漏洞和盲區。

三、確保各項工作任務落細落小落地落實,見到實效

各級各部門要守住紅線、堅守底線,扎扎實實落實好安全監管和管理責任,真正把責任卡實、把任務落實、把工作做實,切實擔負起“促一方發展、保一方平安”的政治責任。

一是嚴格落實領導責任。要嚴格按照黨中央、國務院和省委省政府關于“地方黨政領導干部安全生產責任制規定”,落實好黨委政府領導責任,“一把手”要負總責,要牽頭抓總,對重點工作要及時部署、重要問題要及時過問、重要環節要及時協調、重大隱患要及時督辦,絕不能停留在會議部署、文件批示層面。分管負責同志要具體抓,把安全生產措施落實到位、抓出實效。不論是單位一把手,還是具體分管的負責同志,都要清楚的知道所在的單位、所管轄的行業領域,都有什么風險、在哪些地方、管控措施是什么、具體責任人員是誰,做到知全局、掌握細節、心中有數,確保風險管得住、控得好。

二是嚴格落實部門責任。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,嚴格落實行業部門監管責任,既要各負其責、各司其職、各盡其力,又要協調配合、整體聯動、形成合力。要落實好安委會職責,切實發揮好21個市級安全生產專業委員會作用,確保分口把守、層層防范。近日,中共中央紀委辦公廳印發了《關于紀檢監察機關加強安全生產領域監督執紀問責工作的通知》,省應急廳、省公安廳、省司法廳、省高級人民法院、省檢察院也聯合印發了《山東省安全生產行政執法與刑事司法銜接工作實施辦法》,各有關部門要抓緊研究制定我市有關規定和辦法,進一步完善安全生產行政執法與刑事司法銜接機制,依法懲治安全生產領域違法行為。

三是嚴格落實企業主體責任。各生產經營單位要履行好主體責任,把安全生產作為事關企業生存發展的頭等大事來抓,加大安全投入,健全監管機構,完善安全制度,加強安全培訓。尤其要強化一線職工的安全生產意識,扎扎實實、經常性、反復性地開展安全生產教育和培訓,督促一線職工嚴格按照生產流程和操作規程生產,不能有任何的麻痹、僥幸心里。國有企業要發揮示范帶頭作用,積極履行社會責任,不斷提升安全生產水平。

四是嚴格督查考核、追責問責。各級安委會和專業委員會辦公室要加大督導檢查力度,采取直奔基層、明查暗訪、媒體隨行、直接曝光、嚴管重處等方式進行重點督查,并將安全生產績效與履職評定、職務晉升、獎勵懲處掛鉤,強力推動安全生產工作落實。對責任不落實、工作不力的單位和個人,要嚴格追責問責,做到層層有責任、人人有壓力。

同志們,安全生產人人有責,安全責任高于一切。我們一定要從維護人民群眾的根本利益出發,不忘初心、牢記使命,以更大的決心、更有力的舉措、更務實的作風,全力抓好當前及今后一個時期的安全生產工作,確保全市安全生產形勢持續穩定好轉,為建國70周年創造安全穩定的社會環境。

最新評論

昵稱: 郵箱:

聯系我們

山東省膠州市香港西路

(+86 10) 8721 3529

傳真:(+86 10) 8722 5052

官網直達

北京pk10开奖结果